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• 【北京招商】怀柔科学城打造国际地球大数据创新高地

  作为国家科技创新战略布局的重要载体，怀柔科学城近期启动国际地球大数据科学中心建设，该项目将依托"地球大数据科学工程"专项技术成果，成为推动全球地球系统科学研究与产业应用的核心平台。此次建设通过整合跨领域资源，强化招商引资合作，旨在构建具有国际影响力的数据枢纽，为资源管理、生态保护、灾害预警等领域提供科学支撑。 一、地球大数据战略价值获国家层面认可 地球大数据作为新型国家战略资源，其空间属性与多源异构特征在应对气候变化、生物多样性保护等全球性议题中展现出独特优势。专项研究显示，这类数据通过融合卫星遥感、地面观测及社会人文信息，可提升决策精准度30%以上。国际科学理事会将地球大数据列为未来十年全球科学优先发展领域，中国在此领域的布局已走在世界前列。 二、九大核心项目构建全链条技术体系 专项规划显示，科学中心建设涵盖从数据采集到应用服务的完整链条：地球科学小卫星星座将实现每日全球覆盖观测；三维信息海洋系统能动态模拟海底地形变化；时空三极环境项目重点破解极地、青藏高原等敏感区域演变规律。尤为关键的是，数字"一带一路"平台已接入沿线60余国生态数据，为跨境基础设施规划提供支持。 三、百亿级基础设施破解数据共享难题 针对传统科学数据"孤岛"问题，专项投入超大型计算集群与分布式存储系统，可处理EB级数据吞吐。2023年试运行的云服务平台已集成超800种地学模型，支持全球科学家协同研究。据技术白皮书披露，其数据开放度较国际同类平台提升40%，显著降低重复研究成本。 四、多国科研机构共建协同创新网络 目前已有来自26个国家的科研团队参与标准制定，其中欧洲空间局贡献了哥白尼计划30%的卫星数据资源。专项采用"总部+区域中心"架构，在海南、云南等地设立专业分中心，实现热带生态与高原环境数据的本地化处理。 五、五年建设周期分三阶段实施 第一阶段重点完成硬件设施与标准体系搭建，预计2025年前建成20PB核心数据库；中期将拓展智慧城市、精准农业等应用场景；后期形成自主可控的技术输出能力。科学城配套建设的交叉研究大楼将于2024年底竣工，可容纳1500名研究人员开展联合攻关。 该中心建成后，预计每年产出超100项专利技术，带动空天信息、环境治理等产业集群发展。相关成果已应用于长江流域生态评估、黄海浒苔灾害预警等重大工程，验证了地球大数据在复杂系统治理中的实践价值。

  2025-07-30

• 【北京招商】北京新机场建设提速助力京津冀协同发展

  作为国家重大标志性工程，北京新机场建设正全面提速，主体工程将于近期基本完工，临空经济区起步区同步启动建设。这一项目不仅将大幅提升京津冀地区航空运输能力，还将通过完善基础设施和优化产业布局，为区域协同发展注入新动能。新机场建设吸引了大量优质企业参与，成为推动当地招商引资的重要引擎，未来将带动航空物流、高端制造等产业集群发展。 一、航站楼建设进入最后冲刺阶段 北京新机场主航站楼已实现功能性封顶封围，目前工程重点转向内部精装修及机电设备安装。航站楼综合体总建筑面积超过140万平方米，涵盖旅客航站楼、综合交通中心等核心功能区。施工方正加快推进行李系统、消防设施等关键设备的调试工作，确保后续验收环节顺利进行。 二、配套工程同步推进保障运营需求 飞行区场道工程已完成大部分基层施工，助航灯光系统正在进行联调测试。市政交通方面，多条连接市区的高速公路和轨道交通线路正加紧建设，其中部分轨道线路将与航站楼实现无缝衔接。配套能源中心、供水管网等基础设施已基本建成，可满足未来机场运营的能源需求。 三、临空经济区规划建设全面启动 围绕新机场规划的临空经济区已进入实质性建设阶段，起步区重点发展航空物流、跨境电商等现代服务业。相关部门正制定专项政策，吸引航空产业链上下游企业集聚，目前已有多家国际物流企业签署入驻协议。经济区将打造"港产城"融合发展的新型示范区，预计创造大量就业岗位。 四、运营筹备工作有序展开 机场管理团队已组建完成，正在开展人员培训、流程制定等前期工作。空管系统已完成初步调试，近期将进行全流程压力测试。航空公司正陆续提交航线申请，首批开通的国内外航线将重点覆盖京津冀城市群和主要国际航空枢纽。 五、区域交通网络加速完善 为配合新机场投运，北京市正加快推进"五纵两横"综合交通体系建设。多条城际铁路和地铁线路将在新机场交汇，形成1小时覆盖京津冀主要城市的交通圈。周边省份也在同步改造升级连接道路，确保旅客集疏运系统高效运转。 这一重大工程的快速推进，标志着京津冀世界级机场群建设取得关键进展。新机场投入运营后，将成为推动区域高质量发展的新动力源，进一步强化北京国际交往中心功能，为构建新发展格局提供重要支撑。

  2025-07-30

• 【海淀区招商】布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛首度落户北京海淀

  作为全球葡萄酒产业招商引资的重要平台，世界三大权威葡萄酒赛事之一的比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛将于2018年首次登陆亚洲，选址北京市海淀区举办。这一消息由海淀区政府在近期国际服务贸易交易会上正式发布，标志着该赛事创立二十余年来首次走出欧洲，有望推动中国葡萄酒消费市场与国际标准深度接轨。 一、国际顶级赛事背景与影响力 比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大奖赛创立于1994年，以严谨的评审体系和全球化参与度著称。其独创的"巡回举办"模式自2006年启动后，已先后在多个葡萄酒产研重镇落地。赛事采用三级评奖机制（银奖、金奖、大金奖），每年吸引超40国产区选送产品，由来自30余个国家的300余名国际认证评酒师进行盲测。此次移师北京，既是国际业界对中国市场潜力的认可，亦彰显海淀区作为国际交往中心功能承载区的优势。 二、2018年赛事创新亮点 本届大赛定于2018年5月上旬在北京稻香·湖景酒店举行，为期四天的活动预计将迎来53个国家和地区的万款参赛酒品，规模创历届之最。除核心评审环节外，组委会特别设计了五大主题活动："陌生人品鉴会"通过随机匹配促进文化交流，"民间品酒师挑战"挖掘非专业爱好者潜力，"诗酒文化沙龙"探索人文与酒艺的融合，系列大师品鉴课系统解析产区特色，以及微电影竞赛以影像记录酒庄故事。这些设计既保留赛事专业内核，又增强了公众参与性。 三、海淀区承接国际盛事的战略意义 作为中关村国家自主创新示范区核心区，海淀区此次引进国际顶级葡萄酒赛事，是其构建"高精尖"产业体系的又一举措。赛事期间将配套举办产经论坛，促进国内外酒庄与本土渠道商对接。值得注意的是，海淀区近年来已培育出多个集研发、检测、交易于一体的酒类产业服务平台，具备承接国际专业活动的软硬件基础。 四、对中国葡萄酒产业的推动作用 该赛事落地将直接带动国内产区与国际标准的对标。往届数据显示，获奖酒品在目标市场的溢价幅度可达15%-30%。对于正在转型升级的中国葡萄酒企业，这既是检验品质的试金石，更是打开全球市场的跳板。据知情人士透露，已有宁夏、烟台等主要产区筹备组团参赛，部分酒庄还将借机推出针对亚洲口味的新品。 五、赛事筹备进展与预期效益 目前海淀区已成立专项工作组，协同外方完成场地勘验、海关通关等前期工作。根据往届经验，此类国际赛事可带动举办地餐饮、住宿、会展等相关产业增收。业界预估，本届大赛将吸引超5000名专业观众到场，间接拉动区域消费。 此次国际葡萄酒大奖赛的引进，不仅填补了中国在葡萄酒领域高端国际活动的空白，更通过"以赛促产"的方式，为本土产业融入全球价值链提供新契机。随着筹备工作的深入推进，这场兼具专业性与文化包容性的国际盛事，有望成为促进中外经贸文化交流的示范案例。

  2025-07-30

• 【北京招商】奥运功能区升级国际文化新地标 打造全球交往活力高地

  作为首都"双奥之城"战略布局的核心载体，奥运功能区正通过招商引资汇聚国家级文化资源，加速构建具有全球示范效应的文化展示平台。随着中国国家美术馆等重大项目的落地，该区域将形成文化、体育、国际交往深度融合的发展格局，成为彰显中华文明魅力的城市新名片。 一、国家级文化设施集群加速成型 中国国学中心已完成主体建设，预计近期对外开放，其展陈体系将系统呈现中华传统文化精髓。中国国家美术馆新馆规划建筑面积近13万平方米，建成后将成为世界规模最大的现代化美术馆。中国工艺美术馆·非物质文化遗产馆已启动前期工作，将集中展示国家级非遗技艺。国家科技传播中心定位为国际级科技文化综合体，计划设置沉浸式科普体验区。 二、奥运遗产转型文化活力空间 北京奥林匹克公园内，全球首座永久悬挂奥运五环标识的奥林匹克塔已成为城市地标，其观光层可俯瞰中轴线景观。水立方南广场将改造为可转换冰场，预计年内动工，未来既能举办国际赛事也可开放公众滑冰。国家速滑馆"冰丝带"已完成制冰系统调试，赛后将转型为多功能冰雪运动中心。 三、国际组织集聚效应持续显现 亚洲基础设施投资银行总部永久办公场所已投入使用，带动周边形成国际金融与专业服务机构集群。奥体文化商务园累计引入跨国企业区域总部数十家，配套建设多语种服务体系。区域内现有常设国际组织办事机构十余家，定期举办高端国际会议论坛。 四、文旅融合产业生态逐步完善 奥运功能区近三年累计接待游客量保持两位数增长，夜间文旅消费占比提升至四成。依托鸟巢、水立方等标志性场馆，开发了奥运主题研学旅游线路。区域内文化演艺活动年举办量超千场，形成体育赛事与文化展演联动的发展模式。 五、智慧化建设提升服务能级 全域已完成5G网络全覆盖，重点场馆实现AR导览系统应用。通过大数据平台动态监测人流密度，建立分级预警机制。数字孪生技术应用于设施运维，部分场馆试点无人零售等智能服务场景。 当前，奥运功能区正推进文化设施与城市公共服务有机衔接，规划建设地下商业联通系统，优化轨道交通接驳方案。未来将形成以中轴线文化遗产保护带为统领，现代文化设施与奥林匹克景观交相辉映的世界级城市公共空间。

  2025-07-30

• 【招商】北京天竺空港经济开发区打造临空经济新高地

  作为首都临空经济核心区的重要载体，北京天竺空港经济开发区通过持续优化招商引资环境，吸引了航空服务、高端制造、跨境电商等产业集群集聚发展。依托毗邻首都国际机场的区位优势，该开发区已形成高效集约的土地利用模式，成为推动区域经济高质量发展的引擎。 一、区位优势与战略定位 北京天竺空港经济开发区位于顺义区首都机场西侧1公里处，总体规划面积6.6平方公里。自成立以来，该开发区被明确为北京市重点发展的临空经济功能区，承担着连接国际航空枢纽与高端产业协同发展的双重使命。其紧邻机场货运区、保税物流中心的布局，为发展航空物流、保税仓储等业态提供了先天条件。 二、产业发展与能级跃升 通过四个阶段的迭代升级，开发区逐步构建起以航空服务业为主导、高新技术产业为支撑的现代化产业体系。近年来，重点引进了航空维修、生物医药、智能装备等领域的龙头企业，并配套建设了研发中心与中试基地。2023年，区内企业研发投入强度达到行业领先水平，多项技术成果获得国家级奖项。 三、土地集约化利用成效显著 通过严格的项目准入和全生命周期管理，开发区实现了土地资源的高效配置。公开数据显示，其单位面积投资强度和产出效益连续多年位居全国临空型开发区前列。在已开发区域中，形成了“产业社区+垂直工厂”的复合利用模式，部分地块建筑容积率超过2.5。 四、开放型经济特征凸显 作为北京市服务业扩大开放综合试点示范区，开发区2022年跨境电商进出口额同比增长超过30%，航空器材保税维修业务规模占全国总量近20%。区内企业通过“空中丝路”与全球50余个国家和地区建立了稳定的贸易往来，国际中转货物处理效率提升40%以上。 五、未来发展规划 根据最新发布的临空经济区建设方案，开发区将重点培育数字经济、绿色能源等新兴业态。2024年启动的第三期扩容工程计划新增智慧物流园区和碳中和示范园区，预计可带动上下游产业链投资超百亿元。同步推进的智慧交通改造项目，将进一步强化与机场客货运体系的无缝衔接。

  2025-07-30

• 【平谷区招商】2015年平谷区政府工作报告

  政府工作报告 ——2015年12月29日在北京市平谷区第四届人民代表大会第五次会议上 区长姜帆 各位代表： 现在，我代表平谷区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员提出意见。 “十二五”回顾 过去的五年，是平谷发展历史上很不平凡的五年，是平谷各项事业进入快轨期的五年。区政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，团结带领全区人民，深入实施“一区四化五谷”战略，稳增长、促改革、惠民生等各项工作取得了显著成绩，实现了“十二五”胜利收官。 一、经济实现快速增长，居民收入大幅提高 在宏观经济下行和结构调整的双重压力下，全区经济社会仍保持稳定向好的发展态势，主要指标增速领跑生态涵养发展区。实现地区生产总值196.2亿元，年均增长10.7%；公共财政预算收入27.8亿元，年均增长15.4%；固定资产投资146.4亿元，年均增长13.4%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达到4万元和2.1万元，年均增幅超过11个百分点，以上几项指标增速均位于全市前列。 三次产业快速发展。农业年总产值达到48.2亿元，五年增长了63.8%，增速位居生态涵养发展区首位。农业现代化指数达到80.5，正大蛋鸡首创“四位一体”经营模式，规模达到亚洲最大；农众物联开启“物联网+农业”生产新模式；峪口禽业成为中国蛋种鸡第一品牌，选育出了三个具有自主知识产权的新品种。全区95.6%的规模企业实现标准化生产，近80%的农民加入合作社，农产品质量安全水平、农民组织化程度全市领先。四座楼麻核桃生产系统入选“中国重要农业文化遗产”。工业年总产值达到266亿元，增长了38%，解决近4万本地劳动力就业问题。盘活闲置土地近千亩，淘汰落后产能10亿元，亩产税收从全市较低水平提升到中上水平。房地产业实现快速发展，累计供应商品房182万平米，较“十一五”增长了134.4%。旅游收入年均增长11.7%，增速始终保持生态涵养发展区前列。社会消费品零售额增长了94%，消费成为拉动经济增长的新动力。新兴产业影响力显著提升，国际陆港获批国家特色口岸，成为服务京津冀的综合物流平台；通航基地集聚了全市近半数通航企业，会展体验、运营服务、航空培训等功能初步形成；中国乐谷引领文化创意产业繁荣发展，打造了国内顶级、全市最大的户外演出地，5年共吸引乐迷52万人次。 二、城乡面貌变化巨大，生活环境更加宜居 以改善人居环境为核心，加大城镇化建设，14个村1.32万农民通过整建制转居进入城镇，享受到市民化的生活保障和公共服务，城乡统筹发展取得新成效。 生态新城初步形成。投资50亿元，全面治理泃河、洳河两大水系，同步实现污水截流和中水回用，同步配建亲水绿道和节点公园，四水环绕、水林城交融的美丽景象初显。中心商务区全面落成，万德福商圈成为新地标，博物馆、体育馆建成开放，洳河两岸高品质城市生活圈初具规模。打通新城至京平高速快速联络线，完成主要街道三线入地、升级改造和亮化美化，全区70%的老旧住宅楼实施外墙保温、换上新装，城区更加整洁美观。 小城镇建设全面提速。马坊城建区、工业区、物流区三区同步推进，城镇建设与产业融合发展，成为全国重点镇。夏各庄76栋回迁楼全部入住，主干路网初步形成，水电气暖等配套设施全部到位，特色浅山生态小镇初露端倪。金海湖中心区地块场清地平，10.8万平米安置房全部投用，国际休闲旅游小镇加快建设。 新农村建设扎实推进。着力解决群众居住问题，通过新型农村社区建设、整村搬迁和突破宅基地审批难题，近8000农户乔迁新居；完成3.4万户农宅抗震节能改造，农村居住环境更加舒适安全。进一步完善农村基础设施，主要田间路全部硬化，山区1.8万人饮水问题得到解决；建立农村基础设施长效管护机制，浴室使用率、路灯亮灯率、公厕开放率均达到95%以上。公交、无线网村村通，大舞台、篮球场村村有，农村日常生活更加便捷丰富。 基础设施进一步完善。轨道交通平谷线正式获得国家发展改革委批复，规划方案基本确定，平谷通轨道交通的夙愿即将成为现实。新改建道路14.4公里，路网密度达到1.76公里/平方公里，居生态涵养发展区首位。建成公共自行车微循环网络系统，方便群众绿色出行。供电能力提高了35.8%，电力负荷达到26.9万千瓦。天然气长输管线连通供气，老百姓享受到了清洁能源的便利和优惠。整合形成兴谷、滨河两大供热厂，供暖更加高效可靠。建成自来水厂、再生水厂、生活垃圾综合处理厂，加密新城给排水管网，城市承载力显著提升。 三、生态建设全面推进，环境质量持续改善 多项指标大幅提升。PM2.5浓度自2013年我区有监测数据以来下降14.7%。森林覆盖率由62.7%提高到66.3%，稳居全市第一。建成一批生态休闲公园，城市绿化覆盖率由42.9%提高到50.9%，人均公园绿地面积20.1平米，超过全市平均水平近1/4。污水处理率由63%提高到83%。单位地区生产总值能耗、水耗以及四种主要污染物排放削减量全部完成“十二五”指标任务。 区域环境更具魅力。累计实施造林、育林近30万亩，种植彩叶树木85万株，打造新平蓟路、密三路、京平高速三条景观大道，建成生态清洁小流域220平方公里。建立环境整治长效机制，巡查、作业、执法三支队伍覆盖城乡，马路市场、黑车黑摩的等城市顽疾得到有效治理，样板路、样板街、样板村、样板小区创建取得新成效。实现违法建设“零增长”，累计拆除面积37万平米。成功创建国家卫生区并顺利通过复审。 经过这几年的努力，我们留住了绿水青山，收获了绚丽美景，良好的生态环境已经成为平谷的宝贵财富和金字招牌，我们完全有理由为之感到骄傲、感到自豪。 四、民生事业全面发展，百姓生活更加幸福 教育水平进一步提高。学校面貌实现跨越提升，投入16亿元，完成59所学校硬件升级和70栋教学楼加固改造，所有中小学达到市级建设标准。优质资源不断丰富，东交民巷小学、北师大附中等名校在平谷开设分校，绿谷小香玉艺术学校成为全市艺术教育特色名校，北京实验学校挂牌招生。教育改革加快推进，实施干部人事制度改革，绩效工资向一线及边远山区倾斜；新课程改革不断深化，成效初显。高考本科上线率由48.3%提高到77.1%。顺利通过义务教育均衡国家级验收。 医疗服务再上新台阶。区医院新病房楼建成投用，建立了全市首个区域医疗中心，获评郊区首家三级医院。中医院治未病和康复等学科走在全市前列，成功创建三甲中医医院。妇幼保健院连续8年实现孕产妇零死亡。精神病院新楼投入使用。建成全国首家模拟医院。建立医学影音互通系统，与多家知名三甲医院实现互联互通。实行全区药品同质化管理，开展专家下基层服务，基层医疗卫生水平得到提升。 文体活动更加丰富。成为全市唯一的“中国书法之乡”；大力实施文化惠民工程，开办百姓文艺中专班，系统培训1300多名基层文艺骨干，有资质的业余文艺团队由6支增至48支，公益性演出累计2万余场次，群众文化活动惠及全民。图书馆、健身区等公共文体设施实现城乡全覆盖。举办国际徒步大赛、国际龙舟赛、乐谷欢乐节等特色品牌活动，体育人口比重达到全市标准。 百姓生活更有保障。建成经济适用房、安置房等各类保障性住房1万余套,解决了95%的轮候家庭住房困难问题。各项保障标准大幅提高，五项保险累计支出66.6亿元，增加了近2倍；“新农合”累计支出8.2亿元，增加了3.2倍；特别是大病保险累计支出1.5亿元，解决了约5万人次的就医困难。最低工资标准由每月960元提高到1720元，增长了79.2%；城乡低保标准实现并轨，农村低保由每月210元提高到710元，增加了近2.4倍，有效保障了困难群体的基本生活。群众安全感提高2.3个百分点，人民幸福指数由2012年的78.9提高到86.2。大力培育和践行社会主义核心价值观，深入开展精神文明创建活动。双拥共建、国防教育、民兵预备役工作扎实开展，老年人、残疾人、妇女儿童、未成年人保护等事业均取得新进步。 五、改革创新持续深化，作风建设取得实效 民主法治不断加强。认真执行区人大及其常委会决议决定，自觉接受人大工作监督、法律监督和政协民主监督。大力落实7项人大代表议案，高速联络线改线、滨河森林公园建设等一批群众关心的重点问题得到有效解决；五年来办理人大代表建议579件、政协委员提案640件，人大代表、政协委员满意度均达到80%以上。建立联席会议、重大事项报告、人大代表接待日和民情信息员制度，进一步拓宽社情民意反映渠道。主动向社会公开部门审计结果、财政预决算、行政审批事项和处罚事项，接受群众监督。行政机关负责人出庭应诉形成常态化，在全市得到推广；率先建立政府法律顾问制度，深入开展“六五”普法工作，依法治区进一步强化。 改革创新成效显著。有效推进政府体制机制改革，开展固定资产投资审批机制改革，实行“一科制”、“大科制”审批，实现全流程一站式服务，改革的广度和深度在全市领先；构建政府绩效管理体系，引入公众评价机制，进一步提升政府效能；改革涉农机构，在全市率先建立“三主三副”工作架构。积极探索农村改革，试点农村土地承包经营权和集体经营性建设用地确权登记颁证，在全市率先成立农村产权交易服务中心，推进农村资产有效经营，“新三起来”工作走在全市前列；开展村级代办服务，方便群众办事；首创新农合“共保联办”平谷模式，保障新农合基金安全，在全市得到推广。创新投融资改革，探索将PPP模式应用到公路建设、村级治安技防网络、电动车充电设施、农村污水处理等项目，带动了社会资金投入；国家中小城市综合改革试点稳步推进，城镇化建设步伐不断加快。 政府作风严谨务实。以党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育为契机，进一步转变政府工作作风。坚持群众需求导向，以“解民需办实事”为引领，实施“八大工程”51件实事，解决了一大批群众身边的急事难事。更加深入联系群众，下基层、到一线成为“常态化”工作。严格依法依规办事，健全依法决策机制，区政府重大行政决策、文本合同、规范性文件等重要涉法事项，全部经过合法性审查和集体讨论程序；强化廉政风险防控，建成电子监察平台，实现审计监督范围全覆盖。 各位代表，回顾五年来的发展，历程艰辛但收获喜人。特别是2020世界休闲大会花落平谷，轨道交通平谷线获得国家发展改革委批复，将开启平谷发展新的里程碑。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和区委的坚强领导，凝聚了全区人民、社会各界的团结奉献和拼搏创新，离不开人大代表、政协委员的全力支持和有效监督。在此，我代表区政府，向奋斗在各条战线、各个岗位的广大干部群众，向给予我们信任和支持的人大代表、政协委员，向各民主党派、群众团体、驻区单位、驻区部队和社会各界朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢！ “十三五”宏观形势和发展目标 “十三五”时期是北京市率先全面建成小康社会的关键时期，也是平谷实现高质量发展的重要机遇期。综合分析区内外形势，我们面临前所未有的发展机遇。 一是协同发展带来的重大机遇。非首都功能加快疏解，北京市行政副中心落户通州，全市的发展重心东移，将带动更多优质资源向东部流动；我区与朝阳、通州、顺义等东四区，依托海陆空综合通道的独特优势，有望形成新的首都东部产业带。同时，随着京津冀交通一体化加速推进，尤其是“一轨两线”的建设，将使平谷成为京津冀交通网络的重要枢纽，为我区发展布局、资源汇聚提供更大的发展空间。 二是生态文明建设带来的重大机遇。随着经济社会的发展，人们越来越认识到生态的珍贵和价值。生态已经成为产业发展的新要素，服务首都的新资源，人民提高生活质量的新要求。11月12日，市委书记郭金龙同志到平谷调研时，特别强调“绿水青山就是金山银山”。市长王安顺同志也指出“生态是平谷的生命”。目前，社会各方面越来越重视生态环境问题，生态发挥效益的时机已经成熟，我区优良的生态环境将带来政策倾斜和经济追逐，转化为发展优势。 三是世界休闲大会筹办带来的重大机遇。我区已经获得2020世界休闲大会承办权，这将成为推动地区快速发展的重要平台。可以说，世界休闲大会是一块“吸睛石”，将吸引上级有关部门、国内外专家学者的关注，聚集各地游客到平谷休闲体验，提升国际知名度。世界休闲大会是一个“聚宝盆”，市政府已将办好大会纳入“十三五”重点工作，优惠政策、建设资金、社会资本、高端人才等资源将陆续向平谷聚集，会展中心等一大批基础设施逐步落地，将迅速提升我区发展环境。世界休闲大会是一部“助推器”，随着大会的深入推进和相关方面的建设，将带动我区产业发展和各方面事业整体提升，实现经济社会转型升级。 看到机遇的同时，我们也面临一些挑战。一是产业发展基础依然薄弱，缺乏品牌企业，产业相对低端，三产占比一直徘徊在42%左右，规模效益和产业结构均有待提升，转型升级任务艰巨。二是新城建设步伐亟需加快，存在着大量的城中村、城边村和老旧小区，环境、治安、管理等问题依然突出，城市建设任重道远。三是公共服务存在“短板”，教育质量与群众的期盼还存在一定差距，基层医疗服务能力相对薄弱，便民商业档次不高，保障和改善民生还有许多工作要做。四是干部队伍素质能力还不能完全适应经济发展新常态，在加强学习、转变观念、主动作为、创新发展等方面仍需努力。 实施“新城建设”计划。集中力量破解中心城建设难题，加快建设花园城市。一是加快中心城改造。高标准做好城市规划设计，划定城市增长边界，严控建筑密度，集中力量建设好27.5平方公里新城，努力打造最宜居的生态城市、最宜业的创新城市和最宜游的花园城市。充分利用棚户区改造政策，分类、分期升级改造老旧小区和城中村。建设城市休闲景观轴线、商务办公中心和滨水宜居社区，打造更多城市精品。二是提升城市品质。建成三河相通、河湖相连的环城水系，推动沿河景观建设，加快形成林水环绕的城市风貌。施行城市建筑风貌设计导则，推进花园式小区、花园式单位建设。大力建设城市绿景，增加公园、绿地和景观，营造优美舒适、清新自然的城市环境。三是完善配套管理。实现水电路气暖等配套设施全覆盖，通过购买社会服务解决长效管理问题。规划布局一批便民市场、幼儿园、停车场等服务设施，方便群众生活。发展智能交通，实现指挥控制、调度管理和应急处理的智能化。开展全民文明城市创建活动，形成政府、社会、居民齐抓共管的局面。 实施“交通通达”计划。一是构建“一轨两线”的便捷交通，建成轨道交通平谷线，进京时间缩短至45分钟以内。加快承平高速以及京平京秦高速联络线建设，形成四通八达的高速路网。二是完善“七横八纵”的区域路网，推进早鲍路、东河路、台城路南北延、府前街西延、南环路等骨干道路建设，疏通城市支路，进一步完善交通微循环系统；积极打通一批与周边地区的“断头路”和“瓶颈路”，织密提升区域路网。三是建设两座交通枢纽，实现多维交通网络的快速接驳，将平谷打造成为联通京津冀地区的重要枢纽和关键节点。 实施“休闲之都”计划。以举办一届高水平的世界休闲大会为契机，努力建好一批设施，重点包括休闲大会主会场和重大配套项目，全面提升基础承载及接待服务能力；办好一系列标志性的休闲活动，从2016年开始每年举办一届北京休闲大会，筹办世界休闲产业博览会和北京飞行器文化节等系列休闲活动，逐步聚焦各界目光，提升国际知名度；培育一批有特色的休闲产业，拓展休闲空间，打造山水、音乐、文化、运动、养生、农业六大休闲板块，全面提升休闲旅游发展水平；塑造一个有国际影响力的休闲品牌，积极构建“生态休闲之都”。 实施“幸福倍增”计划。全面提升教育质量，落实振兴教育事业三年行动计划，深化教育领域综合改革，加强教委干部、校长、教师三支队伍建设，打造1所在北京有影响力的品牌高中。积极承接中心城区高等院校转移，至少引进1所知名大学。保持医疗水平郊区领先，与市级名牌医院合作建设15个优势学科，区医院升级为三甲综合医院；完成基层医疗卫生机构标准化建设，进一步提升基层医疗服务能力，基本满足常见病诊疗需求；加强疾病防控和急救体系建设，保障公共卫生安全。大力实施中医药发展战略，延伸中医药服务。健全社会保障服务体系，持续扩大社会保险覆盖面，完善城乡一体化就业、医疗、养老保障体系，老年人、残疾人、特困群体实现应保尽保，基本完成优抚社救对象危旧房翻建维修任务。 各位代表，我们坚信，经过未来五年的不懈努力，各项规划目标一定能够实现，平谷将会有更高质量的发展，民生福祉将会有更大程度的提高，城市生活将会更加和谐宜居。 2016年工作任务 2016年是“十三五”开局之年，走稳走好第一步意义重大、影响深远。总体要求是：深入贯彻落实十八届五中全会创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念以及市委十一届八次全会精神、市委书记郭金龙同志到平谷视察重要讲话精神，按照市委、市政府和区委的工作要求，以“生态立区”为主题，以全力打造“京津冀协同发展桥头堡、北京市行政副中心后花园”为目标，认真执行区人大及其常委会决议决定，主动加强与区政协的沟通联系，积极推动经济社会高质量发展，努力实现“十三五”开好局起好步。 全区经济社会发展的主要预期目标是： ——地区生产总值增长7%左右； ——三产占比达到45%； ——全社会固定资产投资增长7%； ——公共财政预算收入增长5%； ——社会消费品零售额增长8.5%。 ——PM2.5浓度下降5%； ——单位地区生产总值能耗、水耗分别下降3%和4%； ——全区居民人均可支配收入增长7%； ——城镇登记失业率控制在2.9%以内； ——户籍人口城镇化率达到55.3%。 为实现上述预期目标，要扎实做好以下工作： 一、以提升生态品质为目标，牢固树立“大生态”理念，努力在区域环境建设上展现新面貌 提升水林景观。完成第二阶段中小河道治理工程，实现三四阶段治理工程主体完工，同步铺设绿道27.8公里，实现环城水系贯通蓄水，环城生态走廊打造成型。建设城西再生水厂、2个镇级污水处理厂、32个村污水治理工程，净化水体环境。完成山区造林及彩叶造林4000亩、低效林改造2万亩、封山育林5000亩，强化生态涵养功能。实施密三路桃花大道景观提升工程，绿化公路河道30公里。以国有林场为依托建设森林体验公园，启动“一河十园”建设，建成泃河郊野森林公园。积极争创北京市首个国家森林城市，带动环境整体提升。 力保空气清新。组织专家等相关力量深入研究，摸清区域空气重污染成因，制定有针对性的应对措施。推进兴谷、滨河供热厂燃煤锅炉清洁能源改造，实施煤改电2500户，在大华山镇中心区和大村试点推进生产生活“无煤化”，全区完成减煤换煤9万吨；淘汰老旧机动车3860辆，投用清洁能源公交车、电动出租车各50辆；严控露天烧烤、道路遗撒等违法行为，绿色工地达标率、新城道路冲洗率均达到100%；严格执行大气治理应急预案，最大限度减少重污染天数。 强化环境治理。定期开展全民大扫除等活动，广泛动员全区企事业单位和群众参与环境建设。采取购买社会服务方式，严厉整治环境“十乱”。设立交通设施建设专项资金，实施智能交通管理系统，主要街道试点建设“绿波带”。在老旧小区推行社会化物业管理，规范物业服务。强化问责制，严厉打击违法用地违法建设，确保“零增长”。 二、以优化结构为着力点，推动产业现代化发展，努力在提升经济发展质量上取得新成就 大力发展都市型现代农业。实施土壤改良2万亩，强化投入品管控，推进生态原产地保护示范区建设，提高农业生态与农产品安全水平。新建高密植桃园5000亩，积极培育桃花形态苗木等特色产品，推进农产品品牌建设，提高农业效益。建设九里山桃花谷、丫髻山道教养生谷，打造鹿角湾等10个高品质休闲农业园，促进一产三产化。探索土地委托经营，引导实现土地规模化经营1万亩，培育旗舰型农民专业合作社2-3个，大力发展龙头企业、家庭农场等新型经营主体；依托供销社改革，建设农业综合服务超市，构建“企业带动、农民参与、社会服务”的新型经营体系。 积极促进产业园区转型升级。兴谷开发区继续深化园中园模式，建成联东U谷健康产业园和智能慧谷信息产业园。马坊工业园向通用航空产业转型，与三河开展产业合作，对接规划布局，共同打造跨地域的“京冀通用航空产业园区”。国际陆港推进二期建设，搭建食品农产品展示交易平台，引进大型品牌企业，积极打造冷链物流示范区。加强与天竺综合保税区的对接，增强服务首都功能。 发展壮大现代服务业。出台实施《加快服务业发展的指导意见》，做大做强第三产业。加快培育电子商务，实施《促进电子商务发展暂行办法》，吸引品牌企业集聚；筹建农产品电商聚集区，在20个村试点“农村淘宝”；借助北京市申报试点契机，启动跨境电子商务产业园区建设。提升商业品质，实施《中心商务区发展扶持政策》，引进高端度假酒店、知名餐饮和金融企业入驻；依托“互联网+”，完善消费线上线下服务，加密便民商贸网络。 积极促进休闲产业发展，实施休闲旅游重点项目建设规划，率先布局四大休闲板块。大力培育金海湖“山水休闲”，启动“金海之路”水秀表演项目，建成坝前休闲公园、水上休闲乐园、环湖亲水栈道和佛光园登山步道，加快5A级景区设施建设。着力打造北山“运动休闲”，推进北山休闲小镇、汽车乐园和龙腾峡漂流项目，建成北山旅游服务设施一期，启动建设369公里休闲步道系统，积极推动房车、露营基地建设。引进国际体育营销机构，举办国际公路自行车、铁人三项、徒步越野等品牌赛事。不断提升乐谷“音乐休闲”，完成乐谷休闲公园土地流转，先期启动乐器交易、音乐休闲体验项目。继续以市场化模式举办音乐季，做大做强中国乐谷品牌。积极发展多领域“文化休闲”，在办好国际桃花音乐节、奇石文化节、丫髻山道教文化节等特色活动的基础上，进一步拓展休闲功能，实现文化活动与休闲产业有机融合，加快文化创意产业发展。 三、以中心城为突破口，积极打造“花园城市”，努力在城镇化建设上迈出新步伐 全力推进新城建设。摸清城中村底数，制定改造整体方案；完成府前街棚改一期拆迁并开工建设，力争将府前街棚改二期、小辛寨和南大门项目纳入市级棚改计划并启动拆迁。开放城北湿地公园，建成新平蓟路街心公园，增加城市小微绿地30亩；编制花园城市总体绿化方案，提升绿化效果，加快改善城市面貌。 提升城市承载能力。加速对外交通建设，争取开工建设轨道交通平谷线，承平高速完成立项工作。加快土地入市交易，实现金海湖A、B地块、夏各庄3、4号地块和畅春园等地块入市交易，全年供地70公顷。推进府前街收储地块前期工作，为城市建设发展提供支撑。加强基础设施配套，完成鱼子山220千伏变电站前期工作，启动陆港110千伏变电站建设。完成平谷大街西延二期沿线拆迁，力争年内通车。建成早鲍路，启动台城路南北延、马天路西延工程，推进平程路改造前期工作。

  2025-07-30

• 【昌平区招商】2015年北京市昌平区政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表昌平区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请区政协委员提出意见。 一、2014年工作回顾 刚刚过去的一年，是极不寻常的一年。习近平总书记视察北京工作并发表重要讲话后，市委郭金龙书记专程到昌平调研指导工作，明确提出昌平要把握好区域定位、加快建设国际一流的科教新区，并对调控人口、疏解功能、改善环境等工作做出了重要指示，开启了昌平转型发展的新篇章。一年来，在中央、市委市政府和区委的坚强领导下，全区上下深入学习贯彻总书记重要讲话和郭书记调研指示精神，稳中求进、改革创新，敢于担当、攻坚克难，有效应对了复杂变化的宏观形势，保持了经济社会持续健康发展的良好局面。预计地区生产总值增长8%;一般公共预算收入完成66.1亿元，增长10%;城乡居民人均收入分别增长9%和11%;城镇登记失业率控制在1.5%的较低水平;提前一年实现“十二五”节能目标;减排指标基本达到全市要求，较好地完成了区人大四届四次会议确定的主要目标任务。 ——坚决打响破解人口资源环境矛盾的攻坚战。落实中央和市委市政府精神，切实把人口规模调控作为当前的头等大事，建立“五管”工作机制，制定实施“1+5+N”系列文件，全区动员，多管齐下，外来人口无序过快增长势头得到有效遏制。狠抓拆违控违，建成了查违信息平台和视频监控系统，严格实行约谈问责，累计拆除违法建设315万平方米，接近过去三年的总和。建立专项整治台账，清退废品回收市场40个、老旧工业大院26个、低端工业企业51家、养殖小区6个，取缔非正规幼儿园130所，“群租房”、“大棚房”、非法砂石厂等年度整治任务全面完成。落实人口调控“工作日”、“工作月”制度，创新全区性、项目化、需求式执法模式，集中开展了16次综合执法和一系列专项整治。建立了非京籍适龄儿童入学“五证联审”机制。统筹安排资金18.2亿元，分解落实了81项年度大气污染防治措施，采取了城区外埠车辆限行、建筑工地在线监控等一系列坚决举措，环境违法行为处罚数量、处罚金额分别是2013年的6倍和15倍，空气质量居城市发展新区之首。3座再生水厂投入运行，4座镇级污水集中处理设施启动建设，新建污水管网35.4公里，新增日污水处理能力8.1万吨。对沙河、温榆河沿线98个排污口进行了系统排查和全面监管，采取工程措施19项。第二阶段9条中小河道治理扎实推进。完成平原造林工程3.2万亩，在全市率先建立了林地绿地市场化、专业化管护模式，未来科技城滨水公园、温榆河绿道等项目按期实施，全区林木绿化率提高到66.2%。深入开展街面环境秩序百日整治，挂账治理环境乱象11859处，14项重点环境建设项目全部完工。圆满完成APEC会议环境秩序、空气质量等保障任务，为实现“APEC蓝”做出了积极贡献。 ——全面深化改革取得良好开局。按照区委统一部署，扎实推进了130项年度重点改革任务。从政府自身改起，坚持简政放权，取消行政审批事项22项，承接下放审批事项41项。系统梳理了72个单位的行政职权，先期公布了镇街和部分部门的行政权力清单。镇、村级政务服务网络实现全覆盖。完成了区卫生计生委的调整组建工作。首次公开了“三公”经费预决算，出台了会议费、培训费等管理办法。企业登记注册审批时限压缩80%，各类市场主体突破12万户。2万多家“营改增”试点企业总体税负下降46.2%。创新投融资模式，有效保障了重大项目资金需求，政府性债务风险总体可控。在市政、水务等领域试点推出了一批市场化项目，民间投资占比超过40%。国有经济进退调整扎实推进，区属国企改制重组、产能转移等工作进展顺利。完成了公交票制票价改革和阶梯水价调整工作。坚持“开放也是改革”，外经外贸平稳发展，国际交流、区域合作、对口支援深入开展，成功举办了第二届北京国际魔术大会、第四届“环京赛”等重大赛事活动。 ——产业转型升级迈出坚实步伐。三次产业比例预计调整为2：40：58，“十二五”以来第三产业占比实现“四连增”，生产性服务业在地区生产总值中占比提高到26%，科技服务、信息服务、商务服务三大行业对经济增长的贡献率超过40%。中关村昌平园产业总收入预计达到3400亿元、增长16%，占示范区比重提高到9.6%。专利授权量、技术合同成交额保持全市前列。统筹实施抓大助小策略，央企经济板块对GDP、财政收入增长的贡献率分别达到32%、62%;科技型中小微企业突破2500家，其中“国高新”企业550家。“三城一区一基地”建设全面提速，未来科技城累计竣工面积234万平方米，9家央企项目入驻运行，建成市级重点实验室、工程技术中心19个，开展重点科研项目50项，晋级首批北京市绿色生态示范区;TBD核心区近2平方公里土地完成征地拆迁和上市准备;新城东区文化创意新区具备启动条件;沙河高教园区、中关村国家工程技术创新基地入驻项目取得新进展。深度调整产业内部结构，启动国家科技金融创新中心示范区创建工作，组建“大健康产业联盟”，获评北京能源科技产业基地，三一集团总部迁京、通用航空产业园、中国气象科技园、乐多港假日广场等重大项目按期推进，围绕“六大高端产业集群”新引进产业项目252个，一批新的优质增长点正在加快形成。出台了全市首个“产业负面清单”，进一步提高了产业准入门槛。圆满完成第三次经济普查。 ——城乡一体化进程不断加快。以“北四村”为试点，集中开展综合治理，积极探索城镇化改造新路径，破解城乡结合部发展难题取得新进展。东小口地区综合配套改革成效初显，启动了回龙观地区改革的前期工作。着力解决拆迁历史遗留问题，2.1万名动迁群众回迁上楼，12617人完成转非安置。实施道路建设三年滚动计划，61项道路工程开复工，顺沙路改造、南关路等23个项目建成通车，区内公交运营总里程达到1190公里，新建“P+R”停车场3处，区域交通出行条件进一步改善。昌盛园供热中心等7个煤改气工程投入使用，实施了虎峪、二拨子变电站等一批项目。第二届北京农业嘉年华圆满成功，推广了农产品网络营销模式，“一花三果”都市型现代农业的品牌效应和富民效果不断提升。以“新三起来”统领农村改革，制定实施了农村集体“三资”管理“1+5”文件，建立了农村产权交易平台。美丽乡村创建工作全面启动。累计实现农村地区减煤换煤24.6万吨。制定实施了推进山区经济社会健康发展、促进农民增收的工作意见，对口支山实现对低收入村的全覆盖，同步提高了山区、平原村级公益事业专项补助标准。

  2025-07-30

• 【朝阳区招商】2015年北京市朝阳区政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、过去一年工作回顾 2014年，是朝阳发展极不平凡的一年。一年来，面对经济下滑、旱灾爆发、多重矛盾交织等诸多严峻考验，我们在省委、省政府和市委的正确领导下，在市人大及其常委会和市政协的监督支持下，主动适应经济新常态，抢抓新一轮东北振兴等重大历史机遇，取得了改革开放、经济社会发展的新成绩。 ——经济总体保持平稳，并实现稳中有增、稳中趋优，预计完成地区生产总值1020亿元，增长4.5%。 ——抓改革、促调整取得积极成效，政府简政放权、五大园区改革全面铺开，经济结构出现积极变化，服务业增速首次较大幅度超过经济增速。 ——一批重点产业、民生保障、生态环境、社会事业项目扎实推进，预计完成固定资产投资836.7亿元，增长2%。 ——我市成功晋升省级环保模范城市。市区空气质量优良天数达标率超过80%，排名进入全省前五名。 ——居民收入保持较快增长，预计城镇和农村常住居民人均可支配收入分别实现19815元和9966元，分别增长10%和13%。就业、社保、扶贫、集中供热等民生工作取得新成果。 各位代表，过去一年，面对前所未有的困难和持续加大的经济下行压力，我们深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进、改革创新，主要做了以下几方面工作： 一是全力抓好稳增长。为解决工业主导产业受制、房地产供需“两端疲软”问题，我们坚持问题导向，高密度开展现场办公，解决实际问题，先后出台21条促进经济增长、9条保持房地产业发展的新政策，调控经济运行，增强市场信心，稳定社会预期。特别在企业发展遇到困难的情况下，通过落实项目包扶责任制、支持重点企业搞好搞活生产经营、采取结构性减税和普遍性降费等办法，支持实体经济发展。全年共减轻企业负担7.47亿元。凌钢开拓国际市场取得重大进展，出口创汇实现翻两番;鞍凌钢重组注资后，资产负债率大幅下降，发展出现新转机。 受各种因素影响，财政收入出现了多年少有的负增长。针对这种情况，我们积极创新财税征管工作，调整优化税收结构，加强对骨干税源服务及零散税源征管，不断做实财政收入。市本级实现公共财政预算收入14.1亿元，增长7.8%。全市完成公共财政预算收入101.7亿元，下降9.6%。 二是着力深化改革开放。在经济运行遇到困难的情况下，我们依靠改革的办法和市场的力量，积极推进22项重点领域改革，重塑发展动力。 通过简政放权、清理审批前置要件，房地产、工业、政府投资类项目审批用章压缩2/3，审批时限控制到一个月以内。主动承接国家和省下放审批157项，向县区放权145项，食药监、工商质监管理体制调整和卫生计生系统整合全面完成。大力解决中介机构垄断经营问题，15户企业与挂靠的机关事业单位实现脱钩。工商登记制度改革后，新注册登记企业2500多户，增长85%，形成了新的创业热潮。强力实施低保核查、公益岗清理整顿，加强二手车交易和成品油市场监管，一批群众反映强烈的突出问题得到有效解决。市区财政体制改革成效显现，市直单位财务统管改革全面完成。这些不仅为市场松了绑、为企业发展助了力，也为全面深化改革赢得了体制优势和保障。 用全新的体制机制，整合组建了燕都新区、高新区和凤凰山、鸟化石、牛河梁景区，赋予市级经济管理权限和必要的财政、人事管理权限，五大园区改革迸发出新活力，开始走上市场化运作、封闭式管理的发展轨道。 加快推进招商引资体制机制创新，组织开展了赴台湾、香港、上海、北京等12次大型招商活动，引进域外资金295亿元，增长21.3%;实际利用外资2.5亿美元，增长20%;外贸出口6.3亿美元，增长26%。 三是坚定不移调结构。针对产业发展中长期存在的结构性问题，我们利用市场倒逼机制，补短板，促提升，向转型要发展，向调整要出路。 积极打造工业五大主导产业。在稳定调优冶金业的同时，加快推进汽车及零部件、农产品及食品加工、能源及新能源、建材及设备制造等产业培育，重点项目和产业集群建设取得新进展。上海飞和实现整车下线，大连阳光世纪卡玛斯重卡项目签约落地，朝阳人民期盼的“汽车梦”变成现实。盛泽页岩油、中智力拓镀膜玻璃、新浙锰业高碳锰铁、旗盛粉末冶金、紫陶建材等调结构项目实现投产，立塬新能源、天翼国基高纯合金、金麟高纯铁粉等高科技项目加速成长。 大力发展现代农业。克服历史罕见旱灾影响，因势利导“以旱促调”，粮食产量实现近40亿斤。深入实施设施农业提质增效工程，通过推广新技术、加大农药残留检测、搞好市场流通等措施，设施农业产值实现158亿元。新增节水滴灌面积51.8万亩、畜禽标准化养殖小区215个，完成经济林52万亩、草原沙化治理57万亩。各地农产品及食品加工园区建设实现良好开局。农村土地确权登记颁证试点全面完成。人工影响天气飞机作业保障分中心启动建设。 实施服务业四年行动计划。积极培育旅游地接市场，神龙漂流度假村、龙凤山景区、天富雪上乐园等项目建成开业，旅游影响力进一步提升。城区“8+2”商贸市场开工建设，各类农产品流通中心、交易基地和特色市场建设加快推进。市电子商务产业园区投入运营，30户电商企业实现入驻。新增贷款和直接融资均突破110亿元，16户企业成功在上海股权托管交易中心挂牌，朝阳银行沈阳分行、本溪分行挂牌营业。 四是加快推进城乡建设。我们坚持遵循发展的规律性、避免盲目性，注重抓好新城新区基础设施建设，积极利用棚改和开行贷款政策，加快推进城中村、城郊村和重点镇改造，城镇化率达到45.2%，提高2个百分点。 京沈客专朝阳段征地拆迁工作高质量完成。国电热电联产、燕阳山大桥开工建设。全长75.2公里的燕山湖至白石水库滨河路全线通车，城区路面最宽、配套设施较完善的新主干道——文明路建成投入使用。宜居乡村建设、农村环境综合整治、危房改造全面展开，农村面貌明显改观。 中心城区控制性详规编制启动实施。新建和改造市县两级城市道路41公里、排水管网106公里。城市南部排水干渠基本竣工，大凌河城区段两岸亮化工程初步建成。市容环境集中整治深入开展，城市管理更加规范有序。

  2025-07-30

• 【北京招商】政策扶持生物医疗重点领域协同发展

  专项资金持续赋能医药产业升级，通过支持关键研发项目促进地方招商引资与产业集聚。本次专项扶持计划聚焦前沿技术突破与成果转化，为生物医疗产业链整体提升注入新动能。 一、核心领域攻关计划概况 2024年中央财政专项支持计划涵盖三个重点方向：数字诊疗装备研发聚焦高端医疗设备国产化突破；重大慢病防控研究针对心脑血管疾病等高发疾病防控体系构建；生物安全专项着力重大传染病预警与防御技术研发。该计划依据国务院深化科研资金管理改革系列文件实施，技术评审流程历时数月完成。 二、科研资金管理模式创新 资金管理采用里程碑式分段拨付机制，建立绩效评估动态调整制度。项目实施过程引入第三方专业机构全程监督，确保资源向创新效能突出的团队倾斜。这种管理模式强化了企业主导的研发体系，明确规定生产企业牵头项目比例不低于总量60%。 三、技术创新体系构建路径 构建"产学研医"协同创新联合体成为实施重点。专项要求每个项目至少整合三家医疗机构应用场景资源，并建立技术转移分中心。北京等地先行探索企业研发费用加计扣除政策配套，上海试点建设医工交叉成果转化平台，江苏推动建设省级医疗装备中试基地。 四、区域产业协同发展布局 专项规划明确要求技术成果在京津冀、长三角区域优先落地应用。地方政府需配套制定产业园区承接方案，广东省设立专项产业基金进行联动扶持。通过跨区域联合申报机制，已有二十余个城市形成技术转化承接能力评估报告。 五、民生健康保障效能提升 数字诊疗专项将重点突破医学影像AI辅助诊断系统，提升基层医疗机构服务能力。慢病防控项目覆盖千万级人群队列研究，建立标准化干预模式。生物安全方向推动四级病原微生物实验室网络构建，全国首批六个应急物资生产基地已完成选址。 专项资金配置持续向临床需求端倾斜，完善全链条创新体系。未来三年将建立国家医疗装备技术标准体系，通过政策组合拳加速国产高端医疗设备进入主流诊疗机构，为健康中国战略实施提供关键技术支撑。

  2025-07-30

• 【北京招商】横琴税务晒账单助力港澳企业创新发展

  珠海横琴新区通过系列税收优惠政策，为区内企业特别是港澳投资主体创造了良好的招商引资环境。最新数据显示，横琴新区通过减免税费、推行营改增等举措，显著降低了企业运营成本，激发了市场活力，其中港澳企业成为最大受益群体。 一、税收优惠政策释放红利 横琴新区针对自贸区特点，实施了包括企业所得税优惠在内的多项减税措施。区内符合条件的企业可享受15%的所得税税率，远低于常规税率，这一政策直接惠及50家港澳企业，累计减免税额达数亿元。此外，营改增试点的全面铺开进一步减轻了企业税负，餐饮、医药等多个领域的企业反馈税负降幅明显。 二、重点行业受益显著 以餐饮业为例，某港澳台合资企业自营改增实施后，累计减少税费支出数百万元，企业利润空间得到提升。其财务负责人表示，政策透明度高，减负效果直接体现在经营成本下降和现金流改善上。医药行业同样受益，某知名合资企业税负同比下降近两成，节省的资金被用于技术创新和产能升级，推动了行业前沿项目的落地。 三、政策叠加效应显现 横琴新区将税收优惠与产业扶持政策相结合，形成了“减税+服务”的双轮驱动模式。税务部门通过简化流程、定向辅导等方式，确保政策精准落地。例如，针对港澳企业的跨境税务需求，提供了定制化解决方案，帮助其高效合规享受红利。 四、营商环境持续优化 减税降费不仅直接降低企业成本，还间接提升了横琴新区的综合竞争力。越来越多的港澳企业将横琴作为拓展内地市场的首选地，带动了区域经济多元化发展。未来，横琴新区计划进一步扩大政策覆盖面，探索与国际接轨的税收服务体系，为粤港澳深度合作提供支撑。 珠海横琴新区的实践表明，通过制度创新和精准施策，能够有效激发市场主体活力，为区域经济高质量发展注入持久动力。

  2025-07-30

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